Conclusiones

Los datos son de mucho valor aunque parezcan ser insignificantes por lo que
debemos fomentar una cultura de protección a nuestros datos personales, existe
la legislación en en colombia sobre este tema pero es muy reciente y poco
conocida, para solucionar eso debemos enfocarnos en conocer las leyes que
existen en lugar de hacer nuevas.

La información recolectada por las empresas tiene mucha importancia para la
sociedad, por lo que es positivo que la ley 1712 permita acceder a la población
a dicha información, lo cual también aporta para que las organizaciones sean
cada vez más transparentes y eviten incurrir en malos manejos de los datos
personales de las personas. Es también importante para las empresas saber
gestionar y clasificar sus activos de información, ya que hay cierta información
que es de mayor relevancia y que si cae en las manos equivocadas puede ser
una amenaza para los intereses de la empresa. Lo bueno es que la normatividad
también contempla esta situación y permite hacer excepciones para compartir
información.

A pesar de que hay muchos datos confidenciales hay otros que deberían ser
públicos para que la comunidad se mantenga informada de lo que sucede en
su entorno, así mismo esto contribuye a que se pueda intentar hacer un control
de la transparencia del estado, toma de decisiones, etc.
Todos estos datos pueden ser utilizados en un beneficio colectivo como se vió
anteriormente.

Datos Abiertos en Colombia

Guía de datos abiertos en Colombia
Recientemente la transparencia, la colaboración y la participación son algo fundamental y por esto en Colombia el acceso a la información pública es fundamental que cumple al menos tres funciones esenciales:
• Garantizar la participación democrática y el ejercicio de los derechos políticos.
• Ser un instrumento fundamental para el ejercicio de otros derechos constitucionales, ya que permite conocer las condiciones necesarias para su realización.
• Garantizar la transparencia de la gestión pública, y por lo tanto, constituirse en un mecanismo de control ciudadano de la actividad estatal.

¿Qué son los datos abiertos?
La Carta Internacional de Datos Abiertos define los datos abiertos como “datos digitales que son puestos a disposición con las características técnicas y jurídicas necesarias para que puedan ser usados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona, en cualquier momento y en
cualquier lugar”.

Por otra parte, el Banco Mundial define datos abiertos como los “datos publicados en formatos legibles por máquinas, que están disponibles públicamente bajo una licencia abierta que asegura que pueden ser utilizados, reutilizados o distribuidos libremente por cualquier persona, para cualquier propósito legal”.

Importancia
Los datos abiertos pueden generar valor principalmente en las siguientes áreas:

1. Transparencia y control social: La información de la gestión pública esté completamente visible y que permita realizar acciones de control social.
2. Empoderamiento: Los datos abiertos pueden ayudar a que las personas tengan un rol más activo en la sociedad.
3. Mejoramiento o creación de productos, servicios y modelos de negocio innovadores: Los datos abiertos tienen un gran potencial para generar valor económico a partir de su uso, pues además de generar beneficios a nivel de transparencia y rendición de cuentas, tienen la posibilidad de ser usados para mejorar o crear nuevas empresas o productos.
4. Mejoramiento en la eficiencia y eficacia de los servicios ofrecidos por el estado: Los datos abiertos son de gran valor también para el Gobierno, en la medida en que pueden mejorar la eficiencia en la prestación de los servicios de las entidades.
5. Medición predictiva del impacto de políticas: Los datos abiertos también pueden ser usados para prever situaciones futuras a partir del desarrollo de políticas o proyectos de impacto social.
6. Nuevos conocimientos a partir de fuentes de datos combinadas y generación de patrones en grandes volúmenes de datos: La posibilidad de contar con grandes volúmenes de datos abiertos en formato digital, permite que estos puedan ser procesados fácilmente y generar visualizaciones para descubrir tendencias o identificar nuevas perspectivas de un problema. Este uso de los datos se presenta en áreas como el periodismo de datos, en donde se analizan situaciones o se generan historias a partir de la combinación, análisis, y  visualización de datos abiertos.
7. Toma de decisiones: El análisis de los datos abiertos facilita la toma de decisiones no sólo por parte del Estado para la definición de políticas, sino por parte de ciudadanos y empresas, en materia de salud, educación, inversión, medio ambiente, etc.

Nos parece muy importante que se den a conocer datos, en muchos casos las personas pueden pensar que la publicación de datos de su empresa podrían perjudicarlos pero viéndolo desde una perspectiva más global nos damos cuenta de que hacer pública la información de muchas empresas lo que hace es que busquen una mejora continua del producto o servicio que ofrecen a sus clientes. Además nos parece importante que las personas puedan tener el acceso a datos que puedan ayudarles a mantener un control social, si ésto se aplicara en Colombia como se hace en otros países sería un gran paso hacia la disminución de la corrupción. Mucha de la información podría facilitar la vida de las personas debido a que sumado a lo anterior pueden encontrar ayuda para disminuir el consumo de energía, innovar en procesos o productos, etc. Consideramos que si el estado publicara de manera amigable muchos datos que poseen la ciudadanía estaría mas informada y disminuiría en gran porcentaje la incertidumbre de todos, además de que ésta información puede ser fácilmente procesada.

Manejo de la información desde las organizaciones

Es de gran importancia el uso de datos, posteriormente transformados a información en las organizaciones, especialmente en la época actual en la que el conocimiento se convierte en un activo de importancia vital para la competitividad de una organización. Esta información que ha sido obtenida por las organizaciones también tiene que ser beneficiosa para la sociedad y puede ser utilizada y aplicada en diferentes campos para mejorar el bienestar. Es por esto que el acceso a la información se convierte en un derecho de todo ciudadano.

En la república de Colombia, el Estado, para poder proporcionar este derecho a sus ciudadanos, ha creado la ley 1712 del 2014, llamada Ley de Transparencia y del derecho al acceso de la información pública nacional, con la cual se busca regular que se cumpla este derecho para los ciudadanos.  La ley 1712, en forma general, obliga a las organizaciones a suministrar una información mínima a personas que la necesiten, teniendo en cuenta el criterio de diferencialidad (o sea que esté disponible en diferentes idiomas, atendiendo al carácter multiétnico de nuestro país) y sin discriminación de cualquier tipo hacia la persona que necesita la información.

Pero la ley  también establece que deben haber algunas excepciones en las cuales se constituyen casos en los que la información no puede ser suministrada a cualquiera porque su divulgación puede llegar a significar una amenaza hacia la persona, un grupo, una organización (información exceptuada por daños a personas naturales o jurídicas)  o el mismo estado puede ver la seguridad nacional amenazada (información exceptuada por daño a los intereses públicos).

Para que las organizaciones puedan cumplir con lo que les exige la ley 1712, se hace necesaria una eficiente gestión de los activos de información que poseen, la cual consta de 4 fases: el inventario de activos, que se desarrolla con el fin de saber que recursos de información están disponibles dentro de la organización; la propiedad de los activos que se hace para determinar quién es el dueño o responsable de determinado activo de información y  las fases de clasificación de la información, y Etiquetado y Manipulación de la información que son de mucha importancia ya que en estas fases se determina el grado de confidencialidad, integridad y disponibilidad de cada activo, es decir, se establece la información que se puede divulgar a cualquiera y la que no puede ser entregada a cualquiera porque puede traducirse en una amenaza.

Desde mi punto de vista, es muy positivo que se haya logrado implementar esta ley por 2 motivos: primero, porque como ya se dijo al principio del artículo, la información que las organizaciones logran obtener es muy valiosa y al ser accesible a cualquiera que la necesite, se va a traducir en un posible progreso para el bienestar social ya que la información puede ser aplicada en otros campos insospechados para la organización dueña. Segundo, porque la ley promueve, como su nombre lo indica, la transparencia en las organizaciones, impidiendo por consiguiente que proliferen los malos manejos y prácticas deshonestas en el manejo de información organizacional.

Sin embargo, es evidente que en Colombia la corrupción y las prácticas deshonestas están muy arraigadas en las organizaciones, y actualmente el manejo de la información personal también se maneja irresponsablemente por algunas de estas organizaciones, por lo que sinceramente no creo que la ley 1712 vaya a contrarrestar totalmente esta problemática. Pero al menos se observa que la creación de esta ley es señal de que ya se ha comenzado a hacer algo por proteger la información y brindarla a los ciudadanos de forma correcta, por lo que el futuro es esperanzador en este campo.

SUS DERECHOS RESPECTO A LOS DATOS PERSONALES

La protección de los datos personales en Colombia según la ley estatutaria 1581 de 2012 suscritos a cualquier base pública o privada, Cualquier información vinculada o que pueda asociarse a una o varias personas naturales determinadas o determinables. Los datos personales se clasifican en: Públicos (dirección, teléfono, estado civil, etc.); Semi-privados (estados financieros); Privados (nivel de escolaridad); Sensibles(los que pueden llegar a generar discriminación  política, por grupo étnico, religión, preferencia sexual, etc.)

En Colombia es muy reciente esta ley, teniendo  poca divulgación y conocimiento por parte de  las personas naturales y jurídicas,  pudiendo llegar a quebrantarla por desconocimiento.

Empresas y personas del común, pero mayormente los que se benefician de esto son las organizaciones que utilizan estos datos con fines comerciales. La ley tiene prohibiciones muy claras, como:

a) Información respecto de la cual el Titular haya otorgado su autorización expresa e inequívoca para la transferencia

b) Intercambio de datos de carácter médico, cuando así lo exija el Tratamiento del Titular por razones de salud o higiene pública.

c) Transferencias bancarias o bursátiles, conforme a la legislación que les resulte aplicable,

d) Transferencias acordadas en el marco de tratados internacionales en los cuales la República de Colombia sea parte, con fundamento en el principio de reciprocidad.

e) Transferencias necesarias para la ejecución de un contrato entre el Titular y el Responsable del Tratamiento, o para la ejecución de medidas pre-contractuales siempre y cuando se cuente con la autorización del Titular.

f) Transferencias legalmente exigidas para la salvaguardia del interés público, o para el reconocimiento, ejercicio o defensa de un derecho en un proceso judicial.

Al brindar conocimiento sobre los derechos y obligaciones que tenemos como personas naturales y jurídicas sobre la protección de nuestros datos podemos y los de terceros podemos evitar incurrir en sanciones y abusos. El desconocimiento sobre esta ley a permitió los abusos por parte de personas inescrupulosas que utilizan dichos datos para el beneficio personal, y los ciudadanos del común piensan que la información personal no tiene ninguna amparo bajo la ley y permiten ese tipo de circunstancias.

Es importante dar a conocer de manera más fácil y comprensible las disposiciones de la ley para que los ciudadanos que no cuentan con una formación académica muy elevada puedan conocer sus derechos respecto a este tema, aunado a eso debe de existir un mayor control a nivel estatal que verifique el cumplimiento de lo dispuesto en la ley. Por el momento esta legislación lleva  5 años por lo que podemos  decir que es relativamente nueva y aún hay mucho por mejorar, pero que se esté abordando  el tema  es una buena señal  para el futuro.